Preocupado com a hipótese de perder o Brasil como parceiro comercial e disposto a manter a influência política hegemônica na América do Sul, o governo dos Estados Unidos promoveu intensa atividade de observação e espionagem durante a primeira corrida presidencial brasileira pós-ditadura militar, em 1989, com a produção de dezenas de relatórios do Departamento de Estado para manter informado o governo do então presidente George H. Bush.
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