Pelo momento de crise nas finanças, com dificuldades até para pagar salários, seria natural que o secretário da Fazenda do governo José Ivo Sartori obtivesse protagonismo. Mas Giovani Feltes (PMDB), experiente político escolhido para o cargo, mesmo sem conhecimento técnico sobre economia, somou ao contexto algumas características pessoais, como liderança e habilidade discursiva, que acabaram por convertê-lo na mais proeminente figura do Executivo.
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