Quando o vereador Ephraim Pinheiro Cabral (PTB) apresentou projeto sobre a área para construção do novo estádio colorado, muitos consideraram uma loucura. O político e ex-presidente do Sport Club Internacional ouvia questionamentos irônicos se venderiam "boias cativas". Mesmo com tanta desconfiança, em 1956, a Câmara Municipal aprovou e o prefeito de Porto Alegre, Leonel Brizola, sancionou a lei para a doação de terreno de oito hectares dentro do Guaíba, junto à futura Avenida Beira-Rio.